不可以。国内各家航空公司对于机票退票规定相似，将机票折扣和退票手续费挂钩，并规定特价机票不退票、不转签。正价票有效期为一年有效允许签转和ｏｐｅn。签转是指可以改乘其他航空公司航班。特价机票是一些航空公司在淡季客源不足，或为促销推出，会规定特定航班，并严格限定票量。

民航局发布《关于改进民航票务服务工作的通知》，从五个方面对航空公司完善退改签收费制度、改进服务进行了规范，特别要求航空公司要制定机票退改签收费“阶梯费率”等，不能简单规定特价机票一律不得退改签。

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